重庆两江新区(自贸试验区)政务大厅，工作人员与四川省成都市武侯区市场监管局工作人员连线，协助重庆市民咨询在武侯区开办企业相关事宜。（本报资料图片）记者 张锦辉 摄/视觉重庆

核心提示

成渝地区双城经济圈建设启动以来，我市会同四川省从机制一体化、事项精准化、平台畅通化、服务贴心化、区域协同化着力，携手共推3批311项政务服务“川渝通办”，助力释放双城经济圈建设新动能。如今，“川渝通办”覆盖面越来越广，办事越来越便利，服务越来越温馨，真正体现了川渝“一家亲”。

川渝通办让办事有速度服务有温度

刷社保卡逛景点买车票

“刷卡成功！”近日，到重庆旅游的四川遂宁游客刘先生持电子社保卡在潼南大佛寺景区实现了刷卡入园观光。刘先生感叹：“我从遂宁过来潼南游玩，没想到小小社保卡给我带来了这么多方便，可以刷卡进入旅游景点、购买车票，到了潼南，还可以刷卡乘坐公共汽车，真方便！”

据了解，今年以来重庆市以社保卡“一卡通”应用试点工作为载体，持续深化川渝人社信息化合作，支持遂（宁）潼（南）、高竹新区打破地域限制，推动川渝毗邻地区打造“一卡通”跨省应用试点先行区。

重庆市人力社保局相关负责人介绍，目前遂潼两地在政务服务、交通出行、旅游观光、文化体验等4个领域共23项功能实现互认互通、协同共享。川渝两地群众在遂宁可通过电子社保卡扫码和社保卡刷卡购买跨省公交和城区汽车客运站站内64条班车线路汽车票，在潼南可凭社保卡乘坐区内所有线路的公共交通。在旅游观光方面，川渝群众在遂宁市博物馆、文化馆、科技馆可持社保卡入馆参观；广德寺和灵泉寺实现持卡购票，还提供0元购门票的优惠服务。在潼南可持社保卡进入陈抟故里、大佛寺等景区。

同时，在遂宁市23个政务服务中心，川渝群众可通过社保卡排号办理政务业务；遂潼两地人民医院、区中医院、区妇幼保健院等公共场所也实现了社保卡刷卡入场。

该负责人表示，下一步，川渝两地将建立长效合作机制，在已实现的交通出行、文化旅游、身份凭证、就医购药等应用的基础上，不断拓展应用场景，共同探索便民服务，提高川渝地区社保卡“一卡通”公共服务能力。

营业执照互办互发“1日办结”

“把公司注册在成都高新区，在重庆就能申办和领取营业执照，真是解了我的燃眉之急，太感谢了!”前不久，四川人刘宁在江北区政务服务大厅“川渝通办”服务窗口拿到了成都市高新区市场监管局颁发的四川有声自远文化传媒有限公司营业执照，她对工作人员连声道谢。

几乎同时，在成都市青羊区政务服务大厅“川渝通办专区”企业登记注册窗口前，重庆瓜瓜小企业管理咨询有限公司员工张兰也领到了登记机关为“重庆市渝中区市场监管局”的营业执照。“我们在重庆设立新公司，全程网上提交资料，重庆那边一核准，成都这边就打印出了营业执照，实在是太便捷高效了。”拿到营业执照后，张兰连连“点赞”。

刘宁与张兰享受到的是同一项服务——川渝两地间营业执照异地互办互发。据了解，目前川渝营业执照已实现异地互办互发、立等可取。截至目前，已有2.24万个市场主体通过异地互办互发往来川渝兴办企业。具体而言，申请人在“川渝通办”企业登记注册专区内按指引完成认证注册、信息填报以及电子签名后，系统将智能匹配生成一套标准规范的申请材料，申请人确认提交后即完成营业执照异地申请。随即，两地市场监管部门对已提交的申请自动分类，进行审核处理。审核通过后，申请人就能到川渝两地任一注册登记窗口领取营业执照。

52项税费事项“川渝通办”

在万（州）达（州）开（州）川渝统筹发展示范区，三地以实现碳达峰碳中和目标为引领，协同共建万（州）达（州）开（州）天然气锂钾综合利用集聚区，全产业链发展天然气绿色精细化工和锂钾产业集群。重庆市开州区税务局、万州区税务局联合四川省达州市税务局升级数据交换渠道，实现企业涉税信息实时共享，同时建立沟通协调机制，每年按比例计算分配天然气开采、销售环节增值税及矿区使用费等，营造高效便利的税收营商环境，加快推动万（州）达（州）开（州）天然气锂钾综合利用集聚区发展。

“税务部门主动作为，减轻了我们的办税负担。”作为中国石油天然气集团公司的合作方，优尼科东海有限公司从事川东北区块的天然气开发和生产，开发气田井口52个，其中在四川省达州市31个，在重庆市开州区21个。该公司办税人员郑敏说，公司在两地均有注册登记，以前每月申报都要分别在四川、重庆的电子税务局提交资料，现在两地税务局数据共享，她申报一份资料就可以两地使用，方便多了。

据了解，近年来“川渝通办”税费事项清单不断扩围，两地电子税务局线上通办业务从5项增加到38项，再从38项增加到52项，跨区税源登记、跨省异地电子缴税等多个通办事项可在5分钟内办结。与此同时，两地税务部门还实现增值税一般纳税人登记、存款账户账号报告等20项线下业务“专窗通办”，纳税人不再多头跑、来回跑。

川渝公安政务服务互通互认

今年10月8日，位于四川广安邻水和重庆渝北交界的川渝高竹新区公安政务服务大厅正式对外开办业务，这标志着全国第一个跨省域共建公安机关正式开展对外服务相关工作。

重庆市公安局相关负责人介绍，近年来，川渝两地警方一直着手警务合作，两地公安机关打破服务壁垒，推动公安政务服务互通互认。一方面，以公安政务服务事项川渝通办为抓手，全面梳理两地公安政务服务事项清单，打通标准、时限、材料、流程等壁垒因素，逐步拓展川渝通办范围，3批次28项高频服务事项实现两地通办，改革政策效能不断显现。

数据显示，今年以来，依托川渝通办机制，累计受理四川籍群众户口迁入重庆3.7万人次，首次申领居民身份证2273人次，新生儿落户58人次；开具无犯罪记录证明跨省通办81.8万笔，日均2500笔。

另一方面，川渝两地警方以成渝地区双城经济圈便捷生活行动为载体，加强两地政策衔接，出台实施2批次10余项便利措施，包括户口迁移“一站式”办理、居住证信息互联互通、临时行驶车号牌互认、简化二手车异地交易登记手续等多项举措，涵盖治安、户政、车驾管等多个领域，极大方便两地群众生活出行和干事创业。

重庆发出15.3万张交通联合卡

出行便捷，一直是成渝地区双城经济圈建设的重要方向之一。去年底，川渝两地推出交通联合卡，今年重庆地区已发出该卡15.3万张，为川渝两地居民往来出行提供了便利。

“以前我身上都带着两张公交卡，一张成都的，一张重庆的。”市民李鑫是我市一家互联网存储服务企业的员工。他所在公司的业务遍布川渝地区，因此李鑫几乎每个月都要去成都出差。

他告诉记者，刚开始到成都出差时，他没有办理成都的公交一卡通，因此每次乘坐公交或轨道交通都需要掏出纸币购票。“电子支付用习惯了，偶尔身上没有纸币，还得去排队，费时费力。”

由于出差次数多，李鑫去办理了一张成都的公交一卡通，可随之而来又出现了另外的问题。“有时是忘记带卡，有时是忘记充值，毕竟只有出差才用得上，久了不用就老是忘记……”去年底，川渝两地交通部门联合推出了交通联合卡，他当即去办理了一张，“这样随身携带一张公交卡，再也不会忘记了。”

重庆城市通卡支付有限责任公司相关负责人告诉记者，自2020年成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略以来，重庆市交通局和四川省交通运输厅签署了一系列合作协议，通卡公司则主要负责两地交通卡的服务连接工作。为此，两地交通部门对公交车刷卡设备、轨道闸机等都进行了统一标准和升级改造，从硬件上实现了两地一卡通的基础。

“除了交通联合卡，我们还打通了线上支付的环节。”该负责人介绍，截至目前成都和重庆中心城区均已打通了一卡（一码）通系统，市民除了使用交通联合卡在成都和重庆中心城区刷卡乘坐公共交通外，还可以使用支付宝、微信、云闪付的“乘车码”，在两地刷卡乘坐公共交通。

该负责人表示，目前川渝两地都在努力扩大“一卡一码”的使用范围，将更多地级市和区县纳入到“一卡一码”使用范畴中。

“川渝通办”推出3批311项政务服务

累计办件量超过1300万件次

近日，记者从市政府办公厅获悉，自成渝地区双城经济圈建设启动以来，市政府办公厅会同四川省政府办公厅认真落实川渝两省市党政联席会议精神和市委、市政府要求，携手共推3批311项政务服务“川渝通办”，截至2022年12月底，川渝两地累计办件量（含查询访问类）超过1300万件次，日均近2万件次。

“我们紧盯企业和群众异地办事频次高、办件量大、反映强烈的事项，采取‘政府端菜+群众点菜’的方式，逐年分批发布‘川渝通办’事项清单。”市政府办公厅相关负责人介绍，2020年首批95项“川渝通办”事项全部实现，2021年第二批115项“川渝通办”事项顺利实现，今年11月，第三批101项“川渝通办”事项也已经全部实现。

311项“川渝通办”事项中，除了国家要求推动“跨省通办”的140项事项外，川渝两地新拓展171项川渝特色通办事项，涵盖民政、税务、交通、商务等30个行业领域，包括营业执照申办等企业生产经营事项144项，住房公积金提取等个人日常生活事项167项。如围绕群众跨省市异地安家就业需求，推动迁移户口、转接档案等事项“一站式”办理等。

此外，两地政府还以“无差别受理、同标准办理”为导向，加强川渝公共政策协同和标准衔接，共同推进政务服务标准化规范化建设，着力推动异地办、指尖办、随时办。

同时，两地还推动信息共享、结果互认，川渝社保卡业务就近可办，实现营业执照互办互发实现“1日办结”等。

据统计，截至目前已有2.24万个市场主体往来川渝兴办企业，5838家医疗机构实现跨省市住院，1.78万余家医疗机构实现跨省市门诊直接结算。住房公积金异地转移接续“零材料”、最快当日办结，已发放异地贷款5465余笔、金额19.59亿元。（来源：重庆日报数字报）