张恩贤
适逢新中国成立70周年,中国改革开放41年,国家强盛、人民生活幸福。改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。为确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,完成全面建成小康社会最艰巨的任务,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。目前脱贫攻坚情况如何?为了让大家了解全国精准扶贫的现状,现就我知道的有关情况介绍如下。
一、总体情况
2019年3月7日,国务院扶贫办在十三届全国人大二次记者会上介绍,我国精准扶贫已经实施了六年,脱贫攻坚战已经打了三年,贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人,六年减少了8000多万人,平均每年减贫1300多万人。东部已有8个省市没有国家标准下的贫困人口,即京、津、沪,江苏、浙江、广东、福建、山东,只有辽宁还有几万人。今年再努力一年攻坚克难,再减少1000万人以上,那么到明年就剩下600万人以下的贫困人口。照这样下去,到2020年底,在中国这块土地上,将解决千百年来从未解决的绝对贫困问题。
二、精准扶贫带来的变化
除了贫困人口数量大幅度减少以外,更大的变化是:1.贫困地区农民收入快速增长,消费水平提高。2018年贫困地区农民人均可支配收入10371元,是2012年的两倍左右。2.生活环境明显改善,生活质量全面提高。首先是人畜饮水问题基本解决,饮水无困难农户比重为93.6%,比2013年提高12.6个百分点。住房条件有所改善,2018年贫困地区居住在钢筋水泥或砖混结构的农户比重为67.4%,比2012年提高28个百分点。2018年使用卫生厕所农户比重为46.1%,比2012年提高20.4个百分点,其他如电视机、电冰箱等耐用消费品的使用,在原来的贫困地区、都有较大数量的增长。3.贫困地区基础设施条件大幅改善。2018年,贫困地区村内主干道路的路面、经过硬化处理的自然村比重为82.6%,比2013年提高22.7个百分点;通客运班车的自然村比重为54.7%,比2013年提高15.9个百分点;贫困地区通电的自然村接近全覆盖。通电话、有线电视、通宽带的自然村比重分别为99.2%、88.1%、81.9%,比2012年分别提高5.9个、19.1个、43.6个百分点。
三、我们的精准扶贫加速了世界减贫速度
新中国成立70年来,我国通过加快建设,深化改革和大规模扶贫开发,贫困人口大幅减少。成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,加速了世界减贫进程。(一)按照世界银行发布的每人每天1.9美元的国际贫困标准,到2015年末,我国贫困发生率五年来累计下降了87.6个百分点,年均下降2.6个百分点,同期全球年均才下降0.9个百分点,我国减贫速度明显快于全球。(二)积极开展国际减贫合作。截至2015年10月,我国派遣60多万人员援助贫困国家,向69个国家提供医疗援助、先后为120多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供帮助,积极推动一带一路建设。(三)我国以政府为主导的有计划有组织的扶贫开发,十八大以来精准扶贫方略,限定时间(2020年前)脱贫,亦为全球减贫提供了中国方案。现任联合国秘书长古特雷斯盛赞中国减贫方略,称“精准扶贫方略是帮助最贫困人口实现可持续发展进程宏伟目标的唯一途径。中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。党的十八大以来,我部制定实施了打赢365提款需要多久_26365_365bet开户网址社会保障扶贫攻坚战三年行动方案,鼓励返乡下乡带动就业,深化扶贫劳务协作转移就业,开发公益性岗位,兜底安置等政策措施。2018年共帮扶388万建档立卡贫困劳动力实现就业增收。加强了人才人事扶贫,引导各类人才向贫困地区流动。选派更多高校毕业生到基层从事扶贫等服务。我国实施精准扶贫、轰轰烈烈地全面打响了脱贫攻坚战,扶贫工作取得了决定性进展。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,谱写了人类反贫困历史新篇章。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平同志关于精准扶贫工作的重要论述为指引,不断增强责任感、使命感和紧迫感,为2020年彻底消灭绝对贫困贡献力量。