组织实施高校毕业生“三支一扶”计划是贯彻落实中办国办《关于引导和鼓励高校毕业生到基层工作意见》的具体举措,贵州省在全国“三支一扶”工作领导小组办公室的关怀和支持下,在与省“三支一扶”领导小组各成员单位有关部门互相协调、密切配合下,根据国家统一部署,2017年,顺利重启实施新一轮“三支一扶”计划,选拔大批优秀高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作,在拓宽高校毕业生就业渠道、培养青年人才、促进新农村建设助力脱贫攻坚等方面发挥了积极作用,取得显着成效。

一、领导高度重视,建立健全机制

“三支一扶”工作是一项人才工程、惠民工程、强基工程,贵州省高度重视,省人社厅切实发挥牵头作用,建立机构、健全制度,为工作的全面开展制好“航标灯”,将省编委办纳入,会同省委组织部、省财政厅、省教育厅等十部门印发《贵州省第三轮高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》,明确从2017年起至2020年,全省每年招募600名左右全日制本科及以上学历高校毕业生到基层从事为期两年的“三支一扶”服务。成立贵州省“三支一扶”工作领导小组,下设办公室,由省人社厅具体负责“三支一扶”计划志愿者的招募、选拔、派遣和日常管理服务工作;各级人社部门把“三支一扶”计划纳入重要议事日程,指定专人负责这项工作,建立了完整的工作体系。

二、深化“放管服”,改革招募组织方式

贵州省第三轮“三支一扶”计划按照“公开招募、省级统筹、市州组织、县区管理”的原则组织实施,招募采用比照事业单位工作人员招聘方式进行。2017年由省级组织笔试,市州组织面试,经过下达计划、征集岗位、发布简章、公开考试、报到上岗等环节。今年为深化落实“放管服”改革有关精神,我们按照相对集中、方便考务工作的原则,在全省9个市(州)设9个考区,明确省厅负责笔试的命题、制卷、阅卷,市州负责本辖区招募考试笔试、面试(含命题制卷)考试考务工作的具体实施。2018年,贵州省计划招募“三支一扶”人员617名,3月启动岗位征集,4月25日发布招募简章,网上报名26574人,经网上初审、现场复审通过共有16477人拟进入6月2日的笔试考试,较2017年增加5110人,经确定和公布面试人员名单,面试,体检,考察等环节,最终招募人员拟于9月签订协议正式上岗。

三、聚焦脱贫攻坚,定向招募建档立卡毕业生

贵州是全国贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的省份之一,就业扶贫人才紧缺,脱贫攻坚任务繁重。近年来,贵州省委、省政府把就业扶贫作为脱贫攻坚重要抓手,按照“就业一人、脱贫一户”的思路,引导和鼓励优秀毕业生到基层工作。特别是各地充分发挥基层就业服务项目助力脱贫攻坚作用,在今年“三支一扶”招募计划中,毕节市、铜仁市各拿出50%的岗位面向生源地建档立卡贫困家庭高校毕业生招募,并将岗位条件放宽到毕业2年的全日制普通高等院校大专及以上,将对促进贫困家庭早日脱贫产生重要影响。

四、加强组织保障,落实人员待遇

一是空编定岗。在岗位征集时要求当前或未来2-3年有空编的岗位,没有实际空编基层岗位的一律不能招募“三支一扶”人员。二是定向招录(聘)。明确服务期满考核合格的,可报名参加从基层服务项目大学生中定向考录(聘)公务员及事业单位的考试。三是强化保障明确了服务期满不得续聘,鼓励服务期满后的“三支一扶”人员通过多种渠道就业创业,两年服务期满且考核合格的,各相关县(市、区、特区)拿出一定名额招聘为乡镇事业单位工作人员。四是严格落实基层服务“三支一扶”人员生活待遇。服务期间工作生活补贴参照当地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定标准,并随当地乡镇事业单位工资调整而调整,及时为他们办理社会保险,部分区县缴纳了住房公积金,大部分乡(镇)积极为他们安排食宿,在生活上给予极大照顾。

五、加强制度建设,强化人员管理

为进一步规范贵州省“三支一扶”管理工作,建立科学、规范、合理的人员管理制度,以切实做好“三支一扶”人员日常管理和服务工作为目的,贵州省人社厅牵头起草了《贵州省“三支一扶”工作管理暂行办法》,全文共九章40条,对各单位职责分工、人员日常管理、招募考试程序、人员考核方式等进一步细化,经费保障明确省、市、县按照5:3:2配套资金标准补充中央补助专项经费不足部分。目前该《暂行办法》已经省“三支一扶”领导小组办公室研究同意,将于近期印发实施。

六、关注人员成长,培训纳入计划

精心组织开展“三支一扶”人员慰问活动,协同组织、财政、教育等部门深入基层、深入农村开展慰问调研,通过召开座谈会、联谊会、茶话会等形式进行了政策宣讲,与学生面对面的交流谈心,广泛听取学生的意见建议,为学生发放部慰问物资和慰问金。积极向省财政争取培训资金支持,已落实部分省级示范培训班经费,将于今年下半年组织开展省级示范培训班,并要求市州开展“三支一扶”人员岗前培训,逐步建立完善培训教育制度,帮助新招募人员转变角色,适应工作环境,提高个人竞争力。